大朝山西镇龙潭村:探索协商议事新机制 打造基层治理新格局

为进一步提升基层治理水平,破解农村治理难题,大朝山西镇龙潭村党支部充分发挥党建引领作用,不断凝聚基层治理合力,积极开展村级议事协商创新实验,拓宽群众参与村级管理监督渠道,引导群众通过民主协商解决问题,实现议事协商“有平台”、议事事项“有响应”、议事协商“有成果”。

强化党建引领,解决“谁来议”的难题。坚持和加强党对村级议事协商工作的全面领导,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,明确村党支部为村级议事协商工作的牵头主体,村民委员会为村级议事协商工作的实施主体,由村党支部统一研究部署,村民委员会具体实施,确保议事协商工作井然有序、取得实效。同时,明确村党支部书记为议事协商工作的第一责任人,推行支部书记全面抓,其他委员按照职责分工抓的工作模式,结合工作实际,及时召集村里的老党员、老干部、党代表、人大代表、政协委员、村民代表、利益相关方代表、外出务工人员代表等开展民主议事协商工作,助力乡村振兴。

科学确定议题,解决“议什么”的难题。建立健全“一事一议、一事一档”工作制度,每次议事协商议题的确定,均按照协商于民、协商为民的要求,由村民代表或村组围绕重大公共事务、公共决策、公众利益、公益事业和民生热点难点问题,结合全村经济社会发展规划、村民自治章程、村民反映强烈且意见较为集中的公共事务以及其他涉及全村或多数村民利益的重要事项等提出,经村组和村民代表会议审查、村党组织会议审议、镇党委审核后,方提交村民议事会议、村民代表会议或村民会议进行议事协商,做到从群众急、难、愁、盼和公共事务、公共决策、公众利益、公益事业着手,从微、小、细处着手,真正实现以小协商促大治理。把群众关心的村庄规划、产业发展、基础设施、人饮项目、人居环境等方面的热点、难点问题摆在台面上,切实增加村民对村级重大事务的参与感、认同感,营造“有事齐商量,民事众协商”的良好氛围。

规范议事程序,解决“怎么议”的难题。坚持把推动“协商在基层”与基层协商有效衔接工作作为提高村级自治能力的“关键一招”,建立健全村民小组、自然村自治机制,协商议题确定后,由村民委员会及时研究确定协商方案,结合每个议题的具体情况,明确参与对象、时间和地点,并提前做好通知落实、材料准备等各项工作。在协商过程中,坚持以尊重民意、因时制宜、因地制宜为原则,充分发挥党员、乡贤、致富带头人等作用,采取自下而上、自上而下、上下联合的方式,扎实组织开展富有针对性的议事协商工作,真正做到集中各方智慧、达成协商共识。村务监督委员会切实履行监督职责,对议事协商事项全过程进行监督,并认真落实协商“四议两公开”工作机制,及时将过程和结果进行公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,推动民主议事协商科学化、民主化、规范化。驻村“第一书记”、挂点包村领导干部等,对议事协商各项工作的落实情况进行跟踪督促和指导,确保各项工作落到底、落到边,不断提升乡村治理的能力和水平。

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上一篇 2023-07-04 16:24
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