吉庆镇地处新化县东北部,全镇5.6万人,总面积182.5平方公里。近几年来,该镇坚决贯彻落实习近平总书记提出的“两山理论”和生态文明建设思想,严格执行上级提出的农村人居环境整治决策和部署,上下一心,扎实苦干,全镇农村人居环境整治工作取得显著成绩。该镇连续10年被评为人居环境整治与美丽乡村建设市县先进单位,油溪桥村被评为全国乡村治理示范村、全国文明示范村、省级精品美丽乡村示范村,龙井、张家岭、大门坳、六华等村正带头创建市、县级美丽乡村示范村,全镇垃圾分类成效明显,荣膺娄底市垃圾分类示范镇,全镇已提前完成2021年度全市下达的低价值物和有害垃圾收运任务,镇长伍祎娜被评为全省人居环境整治先进个人。
奠定第一保障:站位明确,领导重视,工作顺利推进。
坚持党政一把手亲自抓,一起抓,坚持领导干部亲临一线指挥督导,亲自参与,率先垂范,动员各方力量,整合各种资源。全镇按照“整建为基、群众为主、点面结合”的工作方针,以村庄清洁行动为引领,以建设干净、整洁、清爽、舒服、漂亮村庄为导向,以农村垃圾治理、空心房整治及陋习治理、村容村貌提升为重点,全力推进“一拆二改三清四化五美”工作。一是专题研究、每月调度。党政班子每月至少召开一次专题会议,研究调度人居环境整治工作。二是选优配强、壮大力量。选取工作责任心强、基层经验丰富的同志为人居环境整治专班成员,做到专人专用,时刻工作在人居环境整治第一线,参与并督导各村的工作。三是因村制宜、注重村情。各村立足实际,制定符合本村实际的方案,科学规划,明确建设任务,建立任务清单。四是网格包干、压实责任。建立分片包干责任制,党政领导包群工办,驻村干部包村,村干部包片,责任人要定期督导责任区的美丽乡村建设工作。五是加强考核,严格奖惩。坚持严要求、高标准、严奖惩,实行积分制考核管理,坚持每月检查考核,根据考核结果发放奖补经费,评先评优实行人居环境整治工作一票否决。
夯实第一基础:全民动员、广泛宣传,意识深入人心。
为打造整洁、优美、宜居的乡村环境,该镇多措并举,广泛宣传,浓郁氛围,全民参与。一是层层部署强意识。镇级召开镇村干部大进行发动部署,各村通过小组院落会议,商讨人居环境整治工作,集智集力,民主管理、民主决策,宣传发动到户,任务分解到户。二是形式多样强宣传。通过村村响、文艺表演、现场学习、网络公众号、知识小册子等多种形式,广泛开展宣传,营造环境整建氛围,引导群众关心农村人居环境卫生,自觉参与环境卫生整建,努力形成人人知晓整建、人人支持整建、人人参与整建的浓厚氛围。三是建章立制强自治,提高村民参与的自觉性。完善村民自治机制,引导各村将人居环境整治写入村民自治章程和村规民约,实现村民自我管理,自我约束,将外在的工作要求转化为村民内心的自觉行动。目前,全镇基本实现禁燃禁塑禁赌,33个村全部实现了常态化保洁,农村人居环境得到了极大的改善。
打造第一引擎:示范引领,争先创优,村村你追我赶。
坚持典型引路,示范带动,持续开展“美丽村庄”、“美丽庭院”、“星级文明卫生户”创建评比活动。先后评出“美丽庭院”10个,“美丽乡村示范村”10个,“星级文明卫生户”532户。一是党员干部示范。党员干部发挥先锋模范作用,带头搞好环境卫生,带头做好垃圾分类,带头搞好房前屋后的序化、绿化和美化,党员家庭争创美丽乡村建设示范户。通过示范户的言传身教,极大的提高了广大农户美丽乡村建设的积极性和主动性。二是院落屋场示范。全镇有意识地指导和培育环境卫生有基础的院落和屋场,进一步规范农户行为,改变落后的行为习惯,发动乡贤捐助建好村民休闲娱乐的场所,率先成为全村干净、整洁、美丽院落屋场。三是行政村庄示范。积极探索,大胆创新,大力发挥油溪桥村的“明星效应”,总结油溪桥村积累的先进经验,镇党委政府组织各村到油溪桥村学习取经,利用油溪桥村发挥好“传”“ 帮”“ 带”作用,辐射带动其他村的美丽乡村建设,效果明显。该镇具有一个重要优势,就是通过换届选举,绝大多数村已经选出了综合素质非常高的村党总支书记和村支两委班子,可以说各村在人居环境整治工作上互不服输,从而使争创人居环境整治先进单位的村不断增多。
抓准第一关键:注重措施,久久为功,确保工作实效。
为确保人居环境整治工作大力推进、见到实效,全镇将强化措施视为第一关键,通过措施的到位和落地力求实效。
一是完善基础设施求实效。镇村环卫设施逐年完善。修建垃圾转运站1个,修建垃圾分拣中心33个,发放垃圾分类桶12万多个,添置垃圾转运车1台。水、电、路等基础设施建设有序推进,生产生活条件不断改善。农村安全饮水达标率100%,行政村通水率达100%,村庄院落公路通达率100%,乡村公路硬化95%以上,农电网升级改造31个村,镇村主要公路两旁都安装了路灯。
二是狠抓常效机制求实效。坚持农户和店主门前三包(包卫生、包绿化、包秩序),要求每天清扫,强化常态保洁。立足实际明确责任区域,公共区域实行保洁员分片包干负责,责任人坚持每天至少清扫一次,至少保洁巡查两次。坚持集中清扫机制,每月逢“5”(5号、15号、25号)开展环境卫生集中整治行动,全民行动集中清理山边、水边、路边、村庄院落、农户庭院的垃圾和杂物,全面深入,不留死角。每次行动都要考评到村到户,考评结果第一时间全镇范围予以公布。坚持定期开展“六乱”整治行动。重点整治乱堆乱倒、乱停乱放、乱贴乱挂等突出问题,保持公路通畅、墙体清洁、摆放有序,彻底改善镇容村貌。坚持生活垃圾分类处理。按照“三次多分法”分类处理模式和“五个一点”的垃圾分类方式,全面推进农村垃圾分类处理,各村保洁员每天入户指导农户进行垃圾分类,回收可回收垃圾,然后进行再次分类处理。
三是提升镇容村貌求实效。坚持规划领先,统筹田园风貌和历史人文保护、做到“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”。加强农村建设用地管理,严控违章建设。深入开展“空心房”整治,坚决拆除“违建房”和破败不堪的“危旧房”,大力开展农村卫生厕所建设和改造,逐步消除简陋旱厕,引导农户新建住房配套建设无害化卫生厕所,积极开展污水治理。持续开展联村建绿行动,充分挖掘和发挥古树名木的历史文化和景观价值。该镇2021年森林覆盖率达52%,2020年被评为市全民义务植树和联村建绿工作优秀单位,2019年被评为全市造林绿化优秀乡镇。着力发展农旅融合产业,吉庆茶叶产业园、油溪桥村、陇山苗圃基地、吉庆厚皮岭李花基地、崇山百花谷,环境优美,成为全县乃至全市产旅融合的典范和休闲旅游胜地。培育文明乡风,提升民众素质。2018年该镇成功创建全省文明乡镇,全镇现有28个文明村,文明村占比84.8%。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在2021年全县县委经济工作会议上,吉庆镇又光荣地确定为全县乡村振兴全域推进示范乡镇。面对新的机遇,新的使命,吉庆镇将不负党和人民的重托,继续描绘好人居环境这张首要名片,为守护好广大农民的美好家园,为迎接天下的游客,奉献更美更靓的绿水青山。(记者 阳家友 康晨光 通讯员 吴熹 康卫兵)