云南张龙 文图/黄雪 沈仕春
初冬，在云雾缭绕的的临沧市云县大朝山西镇龙潭村村委会院坝中，一场关于村内生活垃圾清运收费的议事协商会议正在热烈进行，参会代表们充分地发表着自己的建议意见。
自2021年龙潭村被民政部确认为“全国村级议事协商创新实验试点单位”以来，大朝山西镇党委主动探索“党建+两商融合+基层治理”新模式，把协商着力点放到为党助力、为民代言、为政建言上，扎实推进政协协商向基层延伸，加快推动“基层协商”与“政协协商”有效衔接，不断提升村党组织“引领力”“组织力”“统筹力”“服务力”，为群众提供了许多“行得通、很管用”的善治良方，解基层“老疙瘩”，通过群众广泛认同的家门口、心头事的民主协商，赢得了广大基层群众和政协委员的纷纷点赞。
基层是社会治理的第一线，龙潭村党支部充分发挥党的基层组织优势，确保党的领导在“两商”融合中始终总揽全局、协调各方，把党的领导贯穿“两商”融合各环节、全过程，充分发挥了基层党组织的“引领力”。
龙潭村党支部书记欧阳仕成说：“我们将乡村振兴中心主题作为‘两商’议题方向，采用‘一事一商’的协商模式，以户为单位了解群众意愿，推进整村协商，逐步形成了‘党委领导、政府支持、政协搭台、群众参与、多元协同’的工作格局，确保‘两商’不偏向、不走样，保证民主协商始终与党委、政府的决策部署同心同向，与群众利益同频共振，与基层发展衔接合拍，得到了村民的一致认可。”
在党建工作中，龙潭村以提升基层党组织“组织力”为重点，不断健全完善基层党组织体系建设，完成党支部规范化建设和实现党组织晋位升级。通过结对帮带、培养发展、参加培训等多种方式，选优配强村“领头雁”队伍，党组织的组织力和号召力明显增强。
龙潭村党支部按照“党政所需、群众所盼”要求，围绕民生关切和与基层群众当下切身利益相关的焦点难点、急事难事，通过党政点题、委员荐题、群众出题等多方选题，选择切口较小、针对性较强、基层群众反映较强烈的事项作为协商议题，议前严格把好协商议题政治关、质量关，为“两商”活动顺利开展奠定基础，发挥了“统筹力”的作用。
“我们村的党支部始终把我们老百姓的支持、满意作为工作出发点和落脚点，为我们修订了《村庄规划》和《村规民约》，还组织实施‘家风家训’建设，还给我们整了《文明村寨建设红黑榜》和优秀高考毕业生奖励，规范村里卫生、文化活动等一些事，我们村上上下下都拥护党的领导，搞协商我们村面貌得到好大改变哩!”该村64岁的老党员欧阳文忠满意地说。
据了解，在发展产业为民增收方面，龙潭村为大力发展牛油果、咖啡等特色产业，经过“两商”，村党组织争取项目资金用于龙潭村200亩牛油果等特色产业种植园基础设施建设，建立“村办企业+党组织+集体经济+农户”模式，预计年集体经济收入达20万元以上。同时，以打造党建引领茶产业示范片区为契机开展的“两商”，协商确定健全村级茶产业自治组织、强化系列培训、建立茶园管护制度和茶旅融合发展模式，不断推动龙潭村茶产业向标准化、品牌化建设发展。通过“两商”有效解决了村民的饮水安全、垃圾集中清运处理等问题，还组织群众修建了小组生产路，村党组织组织村民参与议事协商11次，村民参与率达 85%。通过“两商”，各方力量都有序纳入到整个基层社会治理体系中，协商成果家家户户收益，群众参与感和获得感不断得到增强，发展生产和建设美丽家园的劲头更足了。
龙潭村党支部始终把群众支持不支持、满意不满意，作为检验“两商”融合工作的标准尺，让协商的结果更符合实际、更有利于民，充分体现了基层党组织的“服务力”。
大朝山西镇党委书记何榕表示：“龙潭村依托‘两商’融合，基层党组织‘四力’得到提升，组织优势进一步转化为发展优势，党建活力进一步转化为经济活力，发展成果更加广泛惠及群众。”
如今的龙潭村，经过一户户走访、一项项定题、一次次思想的碰撞、一个个共识的凝聚，一件件实事的落地，曾经的难题都得到了顺利解决，充分诠释了基层协商、政协协商在基层开花结果的生动实践。