中国通讯社 央媒头条山东讯（杨延华 通讯员 扈炳岩）近日，新泰市在泰安市耕地保护成效突出单位和等级评定中被评为一等等级。2023年以来，新泰市完成14万亩非耕地整改，耕地保有量达到99.39万亩，完成土地整理46个项目，13560亩新增耕地指标全部通过部级审核并入库，完成指标缺口归还任务。
粮安天下，地为根基，耕地是粮食生产的命根子，是我国最为宝贵的资源。新泰市始终高度重视耕地保护工作，聚焦耕地数量、质量、生态“三位一体”，守好粮食安全的“责任田”，扛牢粮食安全的政治担当，推进新时代更高水平的耕地保护。
一、强化安排部署，坚持整改“一盘棋”。新泰市委、市政府坚决落实耕地保护党政同责，提级管理，成立市自然资源保护和利用委员会，出台耕地保护工作责任体系实施方案，构建起市、镇、村三级耕地保护工作责任体系，强化巡查发现、查处整改、政策宣传三项制度建设。实行“1+1+5”工作专班机制，每个乡镇由1名县级领导包保、1名自然资源和规划局局领导任组长、至少5名自然资源和规划局、农业农村局、执法人员为成员，驻点乡镇街道，对耕地占补平衡指标入库、卫片违法图斑整改、耕地流出图斑整改等专项任务实行日调度、周通报、季度考核。
二、创新考核机制，密织整改“责任网”。先后出台为乡镇街道扩权赋能的若干措施以及扩大财税权实施意见，对通过省部审查、在“全国耕地占补平衡动态监管系统”或工矿备案系统入库形成的新增耕地指标，按照每亩1万元的奖励按月拨付乡镇街道。市财政拨付永久基本农田非耕地整改专项奖励资金800万元，对整改完成的以奖代补，当天验收、当天结算、当天拨付。将耕地保护列入高质量发展综合绩效考核，对整改工作开展较好的，在用地指标、政策试点、项目立项等方面给予支持；对工作开展不力，追究市、镇、村三级相关责任人责任。
三、聚焦工作重点，明确整改“一张图”。为全市841个村居制作“耕地保护一张图”，标明耕地、永久基本农田和森林保护资源位置、范围、面积等信息，帮助各乡镇“以图管地、按图索骥”。为精准指导镇村开展问题整改，制作“问题整改三色图”，将易于整改的林地、临时压占等问题图斑标准为红色，督促整改；将园地、设施农业用地等需尊重群众意愿的问题图斑标注为黄色，稳妥整改；将森林保护资源等合法图斑标注为绿色，严格保护。同时，积极对接种粮大户，根据种植意愿对撂荒、零散、地力差的图斑连片开发，小块变大块，将非耕地图斑整改后形成大田、良田。2024年，新泰市自然资源和规划局组织人员选取林地资源作为耕地缺口恢复资源，为各乡镇制作下发“耕地恢复后备资源图”，以村为单位，按照宜林则林、宜耕则耕的原则，根据群众意愿自主选取耕地恢复图斑。
四、创新执法巡查，牢牢守住“饭碗田”。制定《关于加强耕地保护严格执法监管的实施意见》，将耕地保护责任人统一录入山东省空天地一体化自然资源监测监管系统，构建起“全覆盖、数字化、动态化”的耕地保护网。建立市、镇、村三级巡查队伍，由自然资源和规划局组织综合行政执法自然资源和规划中队成立20支市级巡查队伍，确定38条巡查路线，对20个乡镇全覆盖巡查。各乡镇执法办公室组织执法中队、自然资源和规划所、管区成立81人的镇级巡查队伍，对辖区全覆盖巡查。各村委会组织村书记、两委委员、公益岗“田管员”组成不少于3人的村级巡查队伍，全市2841人村级巡查人员对村内耕地落实日常监管巡查。
编审：张兆伟