总编室 3月1日，在国务院新闻办举行的坚持稳字当头推动商务高质量发展新闻发布会上，商务部部长王文涛表示，县及县以下的商业网络是我国整个流通体系当中的短板和弱项。为了补齐短板、打通堵点、完善网络、丰富业态，去年商务部会同16个部门启动了县域商业建设行动。
谈及这项工作的具体情况，王文涛介绍了几个方面情况：
一是建设改造了一批商业网点。去年新建或改造县级综合商贸服务中心834个，乡镇的商贸中心1858个，村级便民商店3.69万个。
二是整合提升了一批物流配送设施。加强供销物流、邮政物流、物流企业，还有电商的物流，进行了资源的整合和优化，完善了县、乡、村三级物流配送体系。去年累计改造了县级物流配送中心1212个，村级电商快递服务站14.8万个。目前来说，全国98%的乡镇实现了品牌快递直通，80%以上的行政村实现了快递直达，网购商品进村到户更快了。
“这里也有一些问题，还有一些村没有覆盖，我们国家地域广阔，而且地域差距、不平衡性还是很大，有一些自然村难以到达，有一些山区覆盖成本比较高。”王文涛称。
三是优化拓展了农产品的流通渠道。在全国范围内升级改造农贸市场、农产品批发市场1028家，农产品批发市场的交易量同比增长8.4%，达到了10亿吨。还要加快补充农产品冷链物流的短板，这方面是短板当中的短板。
四是增强了电商创业就业的带动效益。以电子商务进农村综合示范为载体，继续扩大农村电子商务的覆盖面。去年农村网络零售额超过了2万亿，达到了2.05万亿，增长是11.3%。全国农村网商、网店到去年年底有1632.5万家。
谈及短板，王文涛表示，体现在农业商业集聚效应不强，市场主体呈现“小、散、弱”这些现象没有根本转变，物流成本高的问题比较突出，农民兄弟的这方面问题的反映相对比较集中。
王文涛表示，全国各地发展水平差异也比较大，就拿县域商业建设行动来说，发展基础较好的地区，县域的商业设施与一些大中型的城市差距在缩小，融合在加深，就变成一体化了。数字赋能、业态创新等方面有进展，当然跟发达城市相比，城乡还是有一定的差距。另一方面，一些欠发达地区，基础条件较差的，短板弱项、堵点难点问题就比较突出了，难以满足当地的生产生活需求。
王文涛表示，商务部将不断地在改进，坚持问题导向，强化县域统筹、市场主导，压茬推进各项工作，持续加大对商业设施、物流、农产品流通和冷链等领域的支持力度。主要从四个方面发力：“一个上行、三个下沉”。一个上行，是农产品上行；三个下沉是供应链、物流配送和商品服务下沉，推动县域商业建设行动走深走实。