云南张龙 文图/许泽鑫 沈仕春
近年来，临沧市云县始终把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持以党建引领旅游高质量发展为抓手，充分践行生态、生产、生活“三生融合”发展理念，突出乡村旅游新格局、新示范、新品牌、新服务建设，通过建强“组织链”、配强“人才链”、健全“发展链”、形成“产业链”，“四链同构”全力打造“云游云县·康养一生”旅游品牌。通过全域旅游品牌打造，2023年中秋国庆“双节”期间，云县共接待游客15.9255万人次，实现旅游收入14007.12万元，同比增长107.52%。
把好固本强基“关键点”，三点共建基层“组织链”
树典型，让标杆榜样“立起来”。依托云县区位优势明显、自然景观优美、历史人文深厚等优势，将基层党建与旅游景观提升、乡风文明建设等有机结合，联合辖区企业、村级组织、合作社、驻村工作队和销售平台，规划建设党建引领全域旅游示范点，形成以点连线、以线串片、以片成面的全域旅游发展格局。形成旅游产业新格局。截至目前，已打造云县漫湾百里长湖景区、头道水酒谷景区、幸福温泉旅游度假区、红谷乡村等旅游示范点。筑堡垒，让党组织“强起来”。聚合多方资源，以“党建引领、多元助力、旅游发展、产业兴旺”为目标，充分整合乡镇企业、村委会、驻村工作队，村组致富能手等职能优势、资源优势，凝聚各方力量抱团，组建以乡镇党委领导的旅游议事机制，通过制定协议措施，把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，实现资源共享、党员共管、事务共商、难题共解，以组织振兴引领乡村振兴提档全域旅游。建队伍，让党员身份“亮起来”。建立健全五级组织体系，持续巩固党在农村的执政基础，突出抓好农村“领头雁”培养工程，注重培养懂经营、善管理、发展意识强的能人，锻造组织力、战斗力、号召力强的村级班子。聚焦餐饮、服务接待、文化演艺、抖音直播等重点领域，联合宏华人力资源有限公司分类开展培育培训，开展培训5期，培养储备旅游产业人才180余名，同时各乡镇从乡村年轻干部、本土人才中选育出一支60余人的优秀兼职导游队伍。
把好选优配强“标准点”，三点共筑振兴“人才链”
强“头雁”抓队伍，领航乡村振兴。坚持把发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇党委旅游议事日程，突出抓好农村“领头雁”培养工程，注重培养懂经营、善管理、发展意识强的能人，锻造组织力、战斗力、号召力强的村级班子。定期开展培训，全面推行“党组织+”的发展模式，持续强化教育管理，打造业务能力强、政治素养高、领富能力强的领头雁队伍，全面助力乡村振兴，截至目前，共开展“领头雁”培养工程培训16期536人次。强“帮扶”抓机制，提高治理效能。以驻村工作队为依托，坚持兴一方产业，富一方百姓的工作理念，以各村旅游产业项目谋划为基础，充分发挥自身行业部门政策和乡村旅游资源优势，理清发展思路，积极开展生态建设和旅游业态帮扶工作，使景区基础设施再完善、服务水平再提高、旅游品质再提升，增强景区体验感，提升旅客满意度，切实做好乡村旅游产业“后半篇”文章。强“后备”抓培育，凝聚发展动能。结合“万名干部规划家乡”行动，通过干部回乡协助村党组织高质量完成村庄规划，健全村规民约，提升乡风文明，打造回乡人才创业、就业优良环境，有效促进企业到农村投资兴业，也能让更多农村在外成功人士、务工人员等群体更加关注家乡发展、回乡创业兴业，推动乡村人才振兴。
把好开放赋能“支撑点”，三点共铸绿色“产业链”
绿色生态绘就美丽乡村。探索建立人居环境提升“支部引领、党员示范、群众参与”模式，通过落实“四定”工作法，组建小组乡村治理理事会，将村庄环境卫生、公共设施、乡风文明管理纳入村规民约，创新开展“一步一景”村落、小组、庭院、餐饮民宿、河流、公路等创建。以爱华镇下坝田村为例，完成“绿美庭院”创建10户，种植大树玫瑰600株，四季玫瑰和月季混种2.3万株，铺设彩色路面1.44公里，治理河道0.7公里，沿河道种植美人蕉150株、垂柳4000株、四季茶花160株，建设标准化旅游公厕1间，改造标准化篮球场1座，建设农村污水处理工程1件，绘就“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。优势托底打造精品路线。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，高起点高标准规划全域旅游发展蓝图，持续扩大传统村落及乡村生态旅游品牌的影响力，因地制宜策划推出的寻茶之旅、问酒之旅、康养之旅、山野之旅、红色之旅、“重走霞客路”历史文化之旅、民俗文化之旅、沧江文明之旅8条乡村旅游精品线路，同时用好党群服务中心、新时代文明实践所、村民小组活动场所等平台，为村民群众和游客提供出行路线指引、旅游咨询等服务，推动党建提质与旅游增效深度融合、互融共进。特色产业赋能乡村振兴。围绕党建引领、基地示范、抱团发展的思路，加大村党组织领办、创办合作社力度，打破村域、镇域界限，由多个综合实力强的集体经济组织“强强联合”，或者带动综合实力较弱的村级集体经济组织成立经济联合体，抱团发展，共享村级集体经济增收成果。持续打造“一村一品”，发展万寿菊、藤椒、烤烟、枇杷、草莓、辣椒等特色种植，以鹏云牧场、云南松哥实业幸福分公司加工厂等企业为龙头，辐射带动全县牛羊生猪特色养殖，打造特色食品产业链，推动红谷乡村旅游示范点、白莺山茶旅示范点、石佛山生态农业园、长坡岭草莓采摘基地等农旅项目落地。
把好多元品牌“牵引点”，三点共绘融合“发展链”
发挥本土优势，打造“文化+旅游”深度融合。深入挖掘乡土文化内涵，讲好徐霞客游云州故事、茶马古道故事，推动文化和旅游融合发展，建成彝族香堂人打歌传习馆1个，爱华镇河中村传习所1个，在建烘笼茶传习馆1个；“云县彝族支系香堂人打歌”“云县彝族朝山会”“云县彝族关龙调”“云州唢呐乐”“云县鸡肉米线”“云县手撕鸡”6项少数民族传统文化被列为省级非物质文化遗产抢救保护项目，结合当地自然风光和人文历史，加强幸福镇邦信村、茂兰镇哨街村、大寨镇文丰村等传统村落保护和开发利用，打造党建田园旅游综合体。深挖丰厚底蕴，打造“非遗+旅游”深度融合。依托云县红色教育资源，深入挖掘滇缅铁路遗址园，晓街乡“四头山地下党支部”“李珪故居”，茶房乡革命老区红色故事，打造集爱国主义、革命教育和红色文化为一体的党建主题活动链条。充分挖掘民族节庆文化资源，通过举办彝族火把节、朝山会、花漾年华音乐狂欢泼水节、非物质文化遗产巡展、大侯水都美食狂欢节等节庆活动，不断扩大云县知名度和擦亮全域旅游新品牌新形象新画卷。探索品牌效应，打造“茶业+旅游”深度融合。精选交通便利、资源优越、民风淳朴、文化厚实的村（社区）规划发展乡村旅游，分类打造、提升、建设，开发一批品牌、精品乡村振兴示范点。依托茶马古道文化底蕴和资源禀赋，以“茶马古道，印象安乐”为主题，实施“观光步道+水果采摘+河道漂流+休闲垂钓”项目建设，配套完善独具茶马文化特色的峰回路转长廊、文化墙、饮马池、象树广场等基础设施。以“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”的绿色发展思路，推进“澜沧江百里长湖”和“白莺山古茶园”核心地带建设改造，打造一条党建引领茶产业、茶经济、茶旅游、茶文化互融共进、协调发展的江畔寻茶之旅。