云南张龙 文图/孟习斌 董臣枫 沈仕春
临沧市云县，澜沧江畔上的一颗明珠，这里靠山拥江，风光旖旎、历史悠久，地处交通要道，物产丰富、人杰地灵。豪气干云的澜沧江，赋予这片土地的不仅仅是生命之源，更是创造和超越的力量。在全市“澜沧江党建示范带”建设总体部署下，云县坚持党的领导，围绕增强“两个功能”，发挥“两个作用”，以发展壮大村级集体经济为撬动，强基础、明思路、定措施、聚合力，扎实推进“澜沧江党建示范带”建设，激活发展新动能。
聚焦“十个一”，围绕中心制定“作战图”。锚定县委“三个目标”，推进“五大重点工作”，聚焦“四个动力源”，切实强化党建引领，大兴调查研究之风，扛稳工作责任，拓宽工作载体，通过成立一个组织架构、制定一个空间规划、制定一个村级集体经济发展规划、梳理一批项目清单、培育和引进一批新型经营主体、开展一次外出学习、开展一轮大调研、抓实一批轮次培训、培育一批特色产业、选树一批样板示范的“十个一”措施，持续转作风、提效能，确保“澜沧江党建示范带”建设实效。研究制定《云县“澜沧江党建示范带”建设三年行动方案》，以“一江三区”建设思路，全面梳理项目、产业、经营主体、干部人才、收入“五个清单”，编制“一村一方案”，围绕区域性特色小众产业、设施农业、以工促农、异地置业、飞地经济等，培育、引进21家新型经营主体，采取单点突破与全面推进相结合，从澜沧江沿线的26个村中明确4个重点村，以点带面打造党建引领茂兰、漫湾农文旅融合示范区，忙怀、栗树、后箐澜沧江沿江特色农业产业示范区，大朝山茶产业示范片区，持续巩固老点、建设新点、挖掘潜力点，辐射带动全县基层党建提质增效。
创新“七子措施”，细化分类拓展“施工图”。坚持因地制宜、因势而动，抓班子、醒脑子、结对子、增票子、搭台子、探路子、串珠子，筑牢基层战斗堡垒，持续深化“两网融合”，助推基层治理，引领乡村振兴。漫湾村，在落实1名县级领导、1个县级部门和1户龙头企业挂钩1个村的“3+1”结对工作机制的基础上，积极同漫湾电厂对接，采取“党组织+企业+物业公司”方式，打造集人力资源、保洁服务、社会治理等为一体的综合经济体，不断发展壮大村级集体经济。龙潭村，深化抓党建促基层治理，深入推进“全国村级议事协商创新实验试点”创建，健全完善党组织领导下的基层协商、民主议事等制度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，助力乡村振兴。
释放“七个动能”，凝聚力量合成“实景图”。以发展壮大村级集体经济为切入点，通过建强组织领动、资金项目拉动、资源盘活促动、企地共建带动、产业赋能驱动、以工促农撬动、村社一体联动，深化抓党建促乡村振兴和沿江特色产业发展、旅游开发，赋能群众增收、集体经济增长。昔宜村，成立由村组干部、企业负责人、商铺负责人、游船经营者等为成员的景区管委会，将101个经营主体纳入景区管委会管理，通过集体资源、资产入股，村级集体经济经营性收入可达63万元以上。菠萝村，围绕澜沧江高原特色现代农业产业区建设，挖掘澜沧江自然风光、农耕文化、彝族文化等资源优势，着力打造集循环农业、观光农业、农耕体验、美丽乡村于一体的田园综合体，壮大村级集体经济。邦六村。探索“党组织+村级集体经济组织+基地+公司+农户”模式，发展香椿种植300亩，2022年11月至今，已采摘6茬17吨，带动群众种植100余亩，群众增收50余万元，村级集体经济创收5.2万元。
同时，云县聚焦新能源、新消费、新业态，依托风光水储一体化项目建设，全面推广“党建+光伏+集体经济+N”模式，发展板下经济。实施数字乡村建设，培育和引进市场主体，延链特色产业，以城带乡，推动沿线沿岸特色农产品下山进城上网。依托沪滇劳务协作，推广“党建+人力资源+集体经济”模式，由村级集体经济组织承接快递进村、养老托幼、环卫保洁、为劳动力外出务工提供协调服务，驱动村集体经济持续增收。
三图绘三区，发展连“新”路。如今，“澜沧江党建示范带”建设已成为云县提升基层党建工作质量、改善沿江生态环境、创新生产方式、提高生活水平的新引擎。